投资融资
本文立足“双循环”新发展格局,面对市场新发展阶段的新任务,对资本市场与实体经济、直接融资与间接融资、市场化发展与行业自律之间的关系进行思考,并对如何做好债券市场供给和需求两侧的结构性改革进行分析,探讨通过创新直达实体经济的金融产品,提高直接融资比重,健全市场风险防控机制,促进市场高质量发展。
从我国1950年首次发行公债,到改革开放初期债券市场基础设施初步搭建,再到1997年银行间债券市场成立,2005年央行首批放开12家金融机构的短期融资券承销业务牌照,2007年成立中国银行间市场交易商协会(以下简称“交易商协 会”),经过二十余年的发展,中国债券市场从无到有、从有到大,体制机制不断健全,参与主体由单一到丰富,发行产品多维创新,融资区域纵深拓展,投资群体多元拓展,市场规模持续扩大,存量规模现已突破110万亿元人民币,成为全球第二大债券市场,仅次于美国。
一、新发展阶段下对债券市场三个重要关系的再思考
当前我国已站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,既面临经济下行和常态化疫情防控压力,又面临全球经济衰退以及国际经贸、地缘政治冲突加剧等问题。中央提出要加快构建双循环新发展格局,以新发展理念引领经济高质量发展。金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融工作的出发点和落脚点,经济兴、金融兴;经济强、金融强,要以服务实体经济高质量发展为导向,深化金融供给侧结构性改革,全面提升金融服务实体经济能力。中央的“十四五规划”和2035年远景目标中明确提出要构建金融有效支持实体经济的体制机制,并且要提高直接融资比重。
作为资金要素循环流通的重要场所和国家政策传导的重要平台,新规划下债券直接融资市场再次肩负重任,需要在优化资源配置、服务实体经济、对接国家战略中发挥更大作用,为实体经济高质量发展提供更强有力支撑。当前中国总体的债券融资规模已经较为庞大,在新发展阶段,做好债券市场供给和需求两侧的结构性改革是关键,需要厘清以下几个重要关系之间的承启互动,结合新要求新任务认真思考,找准定位点,调整发力点,夯实支撑点。
二、正确理解资本市场与实体经济的关系
在国家大力支持和推动下,中国多层次资本市场建设对企业的资产结构调整、盈利模式优化、企业价值提升等作出重要贡献,在新形势下产业链升级、数字经济等兴起的过程中,资本市场发挥作用的空间将越来越大。
近期国家出台了一系列政策措施,包括加强金融监管、增强资本市场枢纽功能等,资本市场支持实体经济恢复发展被放到更加突出的位置。
然而,这个过程当中需要对资本的逐利特征和扩张特性有更清晰的认识。12月11日,中央政治局会议对2021年的经济工作指出要防止资本无序扩张,如果大量资金滞留于金融层面的逐利运作,无法到达实体企业,资金脱实向虚、过度资产炒作,生产效率不断降低,资源配置效率不断损失,则实体经济长期将缺乏稳定增长基础。